全市工会重点工作创新案例发布

白山市总工会持续推动新就业形态劳动者工会组织建设、阵地建设和服务供给，着力构建新业态领域服务新生态。

一是聚焦组织有力，实现凝“新”聚力。积极开展新业态职工建会入会工作，建立新业态工会组织113个，吸纳职工5680名。靠前指导快递行业集体协商会议，规范召开快递行业一届一次职工代表大会，签订《快递行业劳动保护专项集体合同》，评选年度快递行业优秀职工10名，有效提升广大快递员的岗位认同，真正将新业态职工组织起来、稳固下来。

二是聚焦阵地建设，实现暖“新”基地。充分发挥“党工共建”联盟、联动机制效能，创新打造“党工共建”工会驿站、爱心积分超市、骑手大本营等服务新业态职工前沿阵地，释放全市190家户外劳动者驿站服务效能，提供取暖纳凉、避雨如厕、饮水歇脚等暖心服务，满足新就业形态劳动者多样化、个性化需求。

三是聚焦服务供给，实现称“新”如意。密切关注新业态企业困难职工的生活状况，历年来，在“四季恒温”品牌服务、新就业形态劳动者温暖服务季等活动中，累计投入资金135万元，惠及16680人次，帮扶救助困难职工240余人次，举办桌球大赛、“温暖骑手”等活动，多措并举传递党的温暖和工会关怀，实现新就业形态劳动者与工会组织的“双向奔赴”。

靖宇县总工会以党建带工建为目标，创新开展“三到位”“三破解”“三强化”，全县8个乡镇工会全部达到创建标准。

一是“党建引领”，突出政治引领、队伍建设、管理服务“三到位”。8个乡镇工会主席全部由乡镇党委副书记兼任，为各乡镇配备专职干部。

二是“精准服务”，突出“三破解”。破解办公场所、组织换届、经费管理难题。实地调研，8个乡镇工会全部实现了办公和服务场所独立。

三是“久久为功”，突出“三强化”。强化组织基础、组织活力、服务能力。开展“四季恒温”帮扶等品牌活动，以及小额贴息贷款等精品工程，吸引企业和“十大群体”建会入会。

经过一段时间的努力，全县8个乡镇共建立基层工会组织210个，发展会员11639人。推动76户企业签订集体合同和工资集体协议，受益职工5380余人。建设“工驿站”25家，提供暖心服务32718人次。提供“双创”小额贷款1284.7万元，带动就业582人；为1512名新就业形态劳动者和农民工会员赠送职工意外互助保障金4.38万余元。创办了3个职工技能培训基地，开展培训活动8场，培训工会会员953人次。举办“叉车”“打包装”“灵芝种植”等劳动技能竞赛98场次，1000余人参赛并实现技能提升。

白山市总工会把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，创新打造“六进六讲”宣讲模式，用职言职语让全会精神“声”入工心，广泛汇聚职工群众参与改革、推动改革、推进中国式现代化的奋斗热情。

一是以“六讲”拓广度。组建覆盖市、县、乡、企四级宣讲员队伍，创新开展“工会干部带头讲、劳模工匠示范讲、职工群众一线讲、专家学者深入讲、媒体融合互动讲、党工阵地生动讲”等“六讲”活动，覆盖职工近2000人次，使宣讲迅速形成声势、持续掀起热潮。

二是以“六进”延深度。采取对象化分众化走进企业、农村、机关、社区、网络和新业态群体，全域整合厂矿车间、工驿站、职工书屋、骑手大本营等前沿阵地和工会融媒体矩阵，以“工间一刻钟宣讲”“工休小课堂”“职工云讲堂”等灵活方式提升宣讲质效。

三是以“工味”增温度。系统梳理全会提出“建设一流产业技术工人队伍”“加强劳动者权益保障”等重大改革部署，在宣讲中融入自身的劳动故事、奋斗感悟，以小口切入让理论宣讲紧贴心坎、传送温情，更有工人味、劳动味，真正把全会精神的基本原理变成生动道理，转化为职工群众投身改革发展的火热实践。

白山市总工会认真践行新时代“枫桥经验”，在县级法律援助站、工会驿站、爱心驿站、外卖员之家创新设立部门联动工作站、法律援助工作站、新业态职工服务站和职工之家联盟，构建工会一体多元解纷服务体，探索工会法律服务模式新实践。

一是聚焦专业搭平台“聚心”。部门联动工作站内设有法律咨询点，由工会、司法、人社组织专业律师团队现场对接服务，职工根据“工会+”法律服务联系卡联系律师电话咨询。今年以来，累计发放联系卡3000份，为新业态劳动者提供服务147件次。

二是换位思考优服务“暖心”。法律援助工作站根据职工需求，开展“工会+”法治暖“新”行动，推出“一个热线、一张卡片、定制服务、送法上门”等系列服务套餐，通过法治讲座、宣传展板、夏送清凉等形式，把暖“新”服务送到职工身边。市县共开展系列活动20余次，发放宣传资料1500份。工会驿站开展夏送清凉活动4次，为150名劳动者进行了健康体检。

三是整合资源解纠纷“顺心”。新业态职工服务站主动与司法和人社部门健全协商、调解、仲裁、监督、诉讼相衔接、相促进的劳动争议预防化解机制，向10家用人单位发出工会劳动法律监督提示函。参与劳动争议案件8件，成功调解4件。深入企业“一对一”法治体检，帮助化解法律风险49件（次）。

白山市总工会加快构建全时空的职工高品质服务体系，落笔勾勒“疗休养+”服务职工新图景，今年前6个月累计完成疗休养体验、签订合作订单6000余人次，努力打造工会助推高质量发展新的增长点。

一是“疗休养+资源禀赋”，赋予品质新内涵。发挥长白山地区得天独厚的生态、避暑、红色、乡村、康养度假资源优势，联动“松花江”“鸭绿江”IP品牌，精心打造10条精品疗休养线路，牵头打通吉林省东部疗休养大环线，个性化推出“白山+长白山+延边”畅游组合套餐，更好满足职工对“诗和远方”的美好期许。

二是“疗休养+多元业态”，构筑产业新生态。围绕“吃住行养游娱”等职工核心需求，用心做好“疗休养＋文化、＋生态、＋康养、＋农业、＋工业、＋商业”等业态融合。联合文旅部门共同打造G331国道沿线游，融合边境公路的山水优势、生态优势、民俗优势、红色优势，实现了“聚链成群”带动“多业共生”。

三是“疗休养+乡村振兴”，拓宽发展新路径。以职工疗休养为牵引，打出助力乡村振兴“组合拳”，接续出台消费助农、农民工就业、村级合作社工会组建等8项举措，将疗休养路线有机嵌入白山“参、蛙、菌、药、菜、果、蜂”等特色乡村元素，使职工疗休养“聚人气、兴产业、富村民”效应得到了充分释放，预计年均带动村民增收近千万元。

近年来，白山市总工会针对戍边民警婚恋交友难题，精准聚焦，创新设计，成功打造“会聚良缘·边守边爱”婚恋服务品牌，为戍边民警扎根警营、守好国门提供了坚实基础，在兴边稳边固边工作中展现工会担当。

牵好婚恋交友的“红线”。精准掌握戍边单身民警择偶意向和婚恋诉求，建立健全单身民警婚恋交友信息档案库，有针对性地组织机关企事业单位单身女职工参加“会聚良缘·边守边爱”联谊活动，为提高婚恋交友牵手率和成功率打下坚实基础。

搭好双向奔赴的“鹊桥”。精心准备联谊活动节目流程、场景布置、氛围营造、趣味游戏等各个环节，拉满联谊活动的仪式感和氛围感，让戍边民警和女职工在双向奔赴的“鹊桥”之约中寻觅良缘。三年来，联合白山边境管理支队举办联谊活动7场，800余名警地青年参加活动，70余对警地青年现场成功牵手，得到广大单身职工热烈欢迎和良好反馈。

结好执手白头的“连理”。联合白山边境管理支队成立“红娘服务队”，建立“青年联谊活动站”，制定针对性的婚介服务举措。精心筹备，通过设计具有地方民俗特色的婚礼环节，为有意愿组建家庭的警地职工举办集体婚礼，10对警地青年在边境城市长白朝鲜族自治县共同走进婚姻的殿堂，极大提升了戍边民警的归属感、幸福感、认同感。

白山市总工会坚持充分发挥工会组织推动作用，突出行业性质和特点，坚持以合作需求为导向，以专业技术为依托，突出优势互补，整合不同企业、不同行业创新资源、人才资源、技术资源，开展劳模和工匠人才创新工作室联盟“共建、共享、共办、共创、共育”五项行动，搭建信息交流、技术协作、联合攻关、合作共赢的平台，为企业创新创效、助推高质量发展提供人才支撑。

一是平台共建。以联盟为载体，通过协商建立常态化合作关系，搭建创新工作室交流合作的平台。

二是资源共享。围绕企业经济技术创新重大难题和关键环节，特别是“卡脖子”核心关键技术，进行技术交流和创新攻关，实现强强联合、优势互补。

三是活动共办。以推进展示会、座谈交流会等形式，加强创新工作室的沟通联系，定期或不定期组织创新工作室联盟开展实地参观、观摩交流、专题讲座等活动，加强职工技术交流、技术协作等，总结推广创新工作室建设好的经验做法。

四是品牌共创。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，大力宣传创新成果和典型人物事迹，着力营造尊重知识、尊重人才，支持创新、鼓励创新的浓厚氛围，着力打造创新工作室联盟的品牌效应，提升创新工作室联盟的影响力。

五是人才共育。联盟成员单位间互派干部、技术人员，相互学习，共促进步。

联盟成立近一年以来，共吸引18家创新工作室签约加盟，共开展技术创新座谈2次、技术交流活动3次、技术协作攻关活动7次、攻克技术难题9个、技术培训活动5次，培训人员150人次。

浑江区总工会以服务职工群众为核心，积极探索“三个引领”工作法，致力于做细做实服务职工的新模式，不断提升职工群众的获得感、幸福感和安全感。

一、强化基层组织引领，推动社会治理创新。充分发挥镇街工会组织的作用，完善镇街工会体系，推进工会组织向基层延伸，目前浑江区内8个街道、4个镇、1个开发区标准化建设全部完成。通过法治宣传、纠纷调解助力社会治理法治化，开展“尊法守法·携手筑梦”活动，增强农民工及新业态劳动者法律意识，惠及百余人次；开展10场欠薪纠纷调解，成功帮助78名职工追索劳动报酬，涉及金额达172万余元。

二、携手社会组织引领，共筑协同服务生态。与4个社区组织建立紧密合作关系，加强社会化合作，通过整合资源、优势互补，为职工群众提供更加精准、高效的服务。开展寻年味拾年俗、闹元宵猜灯谜、做花样馒头、“妆”点靓丽生活等活动，丰富职工群众的文化生活，传承中华民族的优秀传统文化，增强职工群众的凝聚力和归属感。

三、聚焦职工需求引领，践行人民中心理念。关注职工需求、尊重职工主体地位。通过提供法律咨询、就业创业指导、互助保障、小额贷款等一站式服务，精准对接职工需求，解决职工实际困难。此外通过举办驾驶员技能大赛、羽毛球比赛等活动，激发职工潜能，增强职工体魄，促进职工之间的交流与合作，营造积极向上的工作氛围，让职工切实感受到工会的温暖与力量。

江源区总工会自开展“吉工·创业贴息贷”工作以来，结合地域实际，探索“1234”倒置工作法，实现贷款5000余万元，惠及“专精特新”、小微企业及个体工商户134户，助力“吉工·创业贴息贷款”见实见效。

一是强化政策宣传落实关。推动工会干部走基层、下企业，主动了解创新、创业项目进展情况，企业经营情况和资金需求情况，评估带动就业情况、助推地方经济社会发展成效，帮助匹配落实“吉工·创业贴息贷款”政策。

二是强化申领准入效率关。江源区总工会遵循流程优化、材料简化、成本最小化原则，让群众“一件事一次办”，建立贷款准入倒推机制，职工先到银行核实贷款抵押能力和限额，得到合理建议后再到工会申领贷款，让贷款人少跑“冤枉路”，提高贷款办理效率。

三是强化申请材料审核关。以精、严、细、实的工作作风，从贷款人的会籍材料、身份信息、营业执照、抵押资质等方面对申请材料进行严格把关，审核无误后提交银行予以审批。

四是强化跟踪服务管理关。对贷款人员或企业进行跟踪服务管理，按照“扶上马再送一程”理念，建立贷后跟踪回访制度，了解资金的使用情况，企业的经营情况，帮助企业协调对上部门烦心事，及时化解贷款风险。

江源区总工会按照市总工会和江源区委的安排部署，结合《关于印发白山市群团组织助力乡村振兴相关行动计划的通知》，以全面落实乡村振兴战略，加快推进乡村“五大振兴”为切入点，按照“资源整合、以点带面、分类施策”的工作思路，精心组织，扎实运作，围绕“四建”在村级工会建设上做了有效探索尝试。

一是农业合作社“单独建”。对发展较好，农民工从业集中的农业合作社，由镇街总工会工作人员深入到合作社，为农民工普及工会政策，推动其单独建会发展会员，不断扩大工会组织的覆盖面，保障更多的农民工合法权益。

二是发动村委会“牵头建”。区总工会会同镇街总工会加强指导，深入开展村组织“集中建会行动”，由村委会牵头建立工会联合会，进一步完善工会机构设置及人员配备，把涉及农民工群体的经济组织纳入联合会中，积极发挥工会组织服务作用。

三是坚持组织原则“规范建”。通过选树典型，以点带面等措施实现“广调查、深组建、强规范、全覆盖”的建会目标，集中了人力、物力、财力，攻艰克难，完成了建会任务。目前，全区村级工会组建率达到100%，入会率达到99.89%，形成了“横向到边，纵向到底”的村级工会组织网络。

四是工会倾心服务“吸引建”。区总工会主动熟悉各经济组织的用工需要，了解从业职工的发展诉求，组织开展了多场具有理论联系实际，针对性强、实用性广的技能培训，并积极开展了“四季送”等活动，以服务吸引合作社建立工会组织。同时，还提升了农民工职业素质，提高了农民工技能素质，打造了一批“知识型、技术型、创新型”乡村振兴蓝领大军。

通过“农民工集中入会行动”等一系列措施，全区60个行政村全部成立工会联合会，新发展农民工会员1500余人，开展农业技能竞赛3次，农业技能培训2次，惠及农民工500余人。为提升基层治理效能，推动乡村振兴贡献了工会力量。

靖宇县总工会不断创新延伸普法宣传触角,制作推送普法微视频,通过群众喜闻乐见的形式,进一步提升普法宣传质效。

一是“短视频+”解锁普法视频新模式。2022年以来,靖宇县总工会以短视频形式开展普法宣传。在视频制作过程中，县总工会跳出形式刻板的宣传模式，制作了“打工人一定要牢记的九条法律常识”“挂靠公司交社保违法吗”等贴近民生、喜闻乐见普法小视频。以春风化雨、法润人心的氛围，进一步提高全民法治素养和普法宣传质效。

二是“心贴心”讲好群众身边的法治故事。“借钱超过三年就不用还了是真的吗”短视频，是由群众身边发生的真人真事改编而成。短视频从法律角度向大家解释了三年的诉讼时效问题，并给出相应的解决处理方案，该条视频获得点赞4万次，留言11000条，收藏2万次，观看量更是达到了810万次。该视频打破了传统普法宣传枯燥无味的弊端，以新颖生动、浅显易懂、富有趣味性的方式讲好群众身边的法治故事。

 三是“零障碍”提供最贴心法律服务。围绕百姓在短视频留言所反馈的问题，靖宇县总工会安排专人进行答疑解惑。同时聚焦问题源头，组织专班深入企业开展调研，力所能及做好维权服务、帮助解决实际困难，不断增强工会组织的号召力、凝聚力、影响力。2022年以来，累计提供免费法律服务520余人次，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

长白县总工会创新设立“职工维权驿站”，主动融入社会基层治理，入驻县法律援助中心和各乡镇司法所，方便职工处理劳动争议纠纷“少跑路”,让“小驿站”彰显出“大作为”。

一是积极畅通职工利益诉求。长白县总工会在县法律援助中心和各乡镇司法所设立职工维权驿站，聘请专业律师不定期到乡镇司法所“职工维权驿站”对接工作，为企业职工提供法律讲座、法律咨询、集体协商等专业法律服务，引导职工依法表达诉求。截止目前，共组织法律进企业宣讲3次，发放宣传册500余册，监督企业签订集体合同92份，服务职工150余次。

二是提供化解矛盾决策依据。长白县总工会将驿站矛盾调处过程中遇到涉及职工群众普遍性、苗头性问题和相关情况向党委汇报，提出相关建议。职工维权驿站联合各乡镇总工会力所能及做好维权服务、帮助解决实际困难10余起，增强了工会组织在“两新”组织和新就业群体领域的号召力、凝聚力、影响力。

三是推动纵向联动横向协商。职工维权驿站充分运用工会组织优势，强化“县、乡（镇）、企”三级工会的纵向联动，对反映较多的案件或者可能引发较大社会影响的疑难案件，驿站工作人员记录相关情况，与县信访、人社、司法、乡（镇）等部门互通信息20条，组织会商研判2次，共同解决职工急难愁盼问题，打通服务职工群众“最后一公里”。

白山方大集团坚持以构建和谐劳动关系、维护员工合法权益为重点，以落实工资集体协商为契机，发挥职能作用，创新工作载体，有力地促进企业各项事业发展再上新台阶。 

一、积极主动强担当，把好“找难题”关。集团党政领导把工资集体协商、签订工资协议作为年终考核的重点摆上重要议事日程。集团工会始终遵循“党建带工建”的工作方向，坚持“党政工团齐抓共管”的工作思路，组织成立了党委书记挂帅、工会主席具体负责、各职能部门共同参与的工资集体协商工作领导小组，研究制定每年的工资集体协商方案，召开领导小组专题会议，及时掌握工作进度，协调解决工资协商中的各种难题，为顺利开展工资集体协商工作提供了强有力的组织保障。 

二、积极主动强培训，把好“履程序”关。集团工会把提高工资集体协商能力作为工会干部培训的主要内容，组织全体员工认真学习了《吉林省企业工资集体协商条例》、《劳动合同法》等法律法规，提高了工会干部主动、依法、科学维权的能力和水平，使广大工会干部充分认识签订工资协议是从源头上保障员工的合法权益、促进企业健康发展、构建和谐企业的主要内容。采取“以会代训”、“集中与分散”相结合的方式进行具体操作方法和程序的培训，不断提高沟通协调和协商谈判的本领，为工资集体协商工作的顺利开展奠定坚实基础。 

三、积极主动抓规范、把好“促和谐”关。在工资集体协商工作中，集团工会重点把握宣传动员--开展工资集体协商--召开职代会三个重要环节，把好依法签订工资集体协商程序关、把好签订集体合同上报关、把好汇总材料存档检查关，强化对集体合同和工资集体协商工作重要性的认识，积极营造良好的协商氛围。

开展工资集体协商确保员工共享了企业发展成果，员工工资以每年6%以上的比例逐年递增，员工的“五险一金”全部落实到位，员工的生活质量，幸福指数持续提高，维护员工合法权益和调动员工工作积极性，达到了企业与员工“共赢”的实际效果。